2004年3号
「アジア地域における気候変動とエネルギーに関する ワークショップ」参加報告
平成16年3月16日（火）、17日（水）の２日間、マレーシア・クアラルンプールにおいて、「アジア地域における気候変動とエネルギーに関するワークショップ」が開催された。
本ワークショップは、日本政府と米国政府が協力して、アジア諸国におけるエネルギー問題と、気候変動問題に関する技術開発・普及や、市場メカニズムを活用した温暖化対策に関して意見交換・情報共有を図り、その課題解決を促進することを目的として開催された。
参加者は、日本10名、米国9名、中国・インド等アジア諸国の途上国20か国から61名の総勢80名に上り、活発な議論が交わされた。
日本からは、経済産業省 市川審議官をはじめ、地球室 坂本室長、下川氏、慶應義塾大学 石谷教授、東洋大学 久留島教授（ＮＥＤＯ主幹研究員兼務）、トヨタ自動車
笹之内部長、環境省 井上氏、外務省 大谷氏、ＧＩＳＰＲＩ阿知波が参加した。
＜概要＞
ワークショップは、初日に３つのパネルとグループディスカッション、２日目に３つのパネルとラウンドテーブルディスカッションの構成で行われた（アジェンダ参照）。
各パネルでは、「エネルギーセキュリティーの問題」、「技術開発について」、「気候変動に対する政策アプローチ」、「エネルギーとインフラ整備」等をテーマとして、政府の立場、民間企業の立場等から数多くのプレゼンテーションが行われた後、最後の、ラウンドテーブルディスカッションにおいては、
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１． |
気候変動及びエネルギーの目標について、各国が行うべき最も効果的・効率的な政策は？ |
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２． |
長期的視点で、最も影響の大きい技術の選択に対し、最大の影響を及ぼす要素は？ |
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３． |
気候変動及びエネルギーの目標について、官民のパートナーシップの果たすべき役割は？ |
の３つのテーマについて議論が行われた。
１．については、「途上国では、エネルギーと環境問題が必ずしも両立しないため、両部門が協力して共通の政策を打ち出すことが必要」、「情報交換とその情報を活用できる優れた見識が必要」、「エネルギーの安全保障及びそのための資金調達が重要」との意見が出された。
２．については、「石油価格がもっと高くなれば議論が進展する」との意見の他、「水素エネルギー、炭素隔離、より長期的には核融合技術の研究開発を一層進めるべき」、「再生可能エネルギーについて効率向上、コスト削減に努力すること」、「途上国にとって、供給コストをいかに下げるかがポイントである」等の意見があった。
３．については、「エネルギー部門は、民間で動かされる部分が大きいため、政府は民間にその方向性を提供する必要がある」、「エネルギープロジェクトを民間だけに任せるのではなく、政策で支援するべき」、「技術開発に向けた人間の知的資源、想像力の活用のためにも官民のパートナーシップをより強めていってほしい」等、官民パートナーシップの重要性を強調する意見が数多く出された。
＜所感＞
気候変動枠組条約締約国会合（ＣＯＰ）、ＩＰＣＣ総会等の国際会議とは異なり、地域は限定されているが、先進国の取組みについては、例えばトヨタ自動車の環境への取組みの基本姿勢、今後の開発目標等、より具体的な内容の話を聞くことができ、その内容に対する質問も多く出されていた。
一方途上国についても、例えばインドネシア政府からは政府の具体的な取組みについての報告、また企業としては、インドの風力発電会社の今後の開発見通し等の紹介があり、各国の目標とそれについての課題を聞くことができた。
今回のような、政府主導の民間も含めたディスカッションを今後も継続的に開催することにより、先進国にとっては途上国のニーズをより明確に把握できることとなり、一方途上国にとっては先進国の取組みを知ることができ、各国の政策へのインプットとなることから、アジア地域全体のエネルギーの安定供給、それに伴う経済の安定成長、また気候変動問題への前向きな取組みのきっかけになると考えられる。
＜３月16日（火）＞
| 8：30 ～ 9：00 |
ワークショップ開会
・マレーシア政府挨拶（Zulkifli bin Idris氏)
・日本政府代表挨拶（市川審議官）
・アメリカ政府代表挨拶（Harlan Watson氏）
・スケジュール連絡（Chow Kok Kee氏－WS世話役） |
| 9：00 ～ 10：30 |
パネル１「気候変動、経済発展、エネルギーセキュリティー」
| ・司会 |
－Chow Kok Kee（マレーシア気象サービス） |
| ・パネラー |
－Ajay Mathur (IREDA：インド再生可能エネルギー開発局) |
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－William Chandler (JGCRI：米国地球温暖化共同研究機構) |
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－石谷久氏（慶應義塾大学教授） |
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| 11：00 ～ 12：30 |
パネル２「エネルギー・気候関連新技術の
研究開発における主要課題とイニシアティブ」
| ・司会 |
－Bob Dixon (米国エネルギー省) |
| ・パネラー |
－Sarvesh Kumar（RRB Vestas） |
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－久留島守広氏（東洋大学教授） |
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－Lee Yee Cheong（エンジニアリング組織世界連合） |
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－Bob Dixon (米国エネルギー省) |
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| 14：00 ～ 15：30 |
パネル３「技術の普及と移転」
| ・司会 |
－Vute Wangwacharakul（タイ・カセサート大学） |
| ・パネラー |
－Malik Amin Aslam（ENVORK（パキスタン）） |
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－笹之内雅幸氏（トヨタ自動車） |
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－Richard Bradley (IEA：国際エネルギー機関) |
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| 15：45 ～ 17：15 |
グループディスカッション |
| 17：15 ～ 18：00 |
１日目のまとめ（Elmer Holt氏） |
＜３月17日（水）＞
| 9：00 ～ 10：30 |
パネル４「気候変動・エネルギー問題への柔軟な政策アプローチ」
| ・司会 |
－Me. Rae-Kwon Chung（韓国・外務貿易省） |
| ・パネラー |
－Olivia La O’ Castillo
(アジア太平洋ﾗｳﾝﾄﾞﾃｰﾌﾞﾙｸﾘｰﾅｰﾌﾟﾛﾀﾞｸｼｮﾝ) |
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－Xu Huaqing (ERI：エネルギー調査研究所) |
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－坂本室長（経済産業省） |
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－Cornie Huizinga
（アジア開発銀行－クリーンエアイニシアティブ） |
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| 11：00 ～ 12：30 |
パネル５「プロジェクトベースの活動と登録簿での経験」
| ・司会 |
－Ajay Mathur（シナジーグローバル社社長） |
| ・パネラー |
－R. P. Sharma (Tata Steel) |
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－Liana Bratasida（インドネシア政府） |
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－Chintan Shah (スズロンエネルギー社) |
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| 14：00 ～ 15：30 |
パネル６「エネルギー技術とインフラ整備における問題点と機会」
| ・司会 |
－Priyantha Wijayathunge（Public Utility Commission） |
| ・パネラー |
－Vicky Brown (APECエネルギーワーキンググループ) |
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－K.V. Ramani（Energy Expert） |
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－Susan Wickwire（米国環境保護局） |
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| 15：45 ～ 17：15 |
ラウンドテーブルディスカッション |
| 17：15 ～ 18：00 |
市川審議官・ワトソン氏共同議長によるまとめ |
